Как проверить правильность начисления за отопление квартиры

Одна из внушительных сумм в квитанции на оплату коммунальных услуг – плата за отопление. Методики расчёта неоднократно претерпевали изменения. Однако знать основные принципы необходимо каждому собственнику, чтобы предотвратить переплату и при этом соблюсти разумную экономию.

Расчёт оплаты за отопление квартиры в 2019 году

Основной нормативный документ, регулирующий данную сферу – утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Отдельные пункты правил неоднократно изменялись, приводя к разделению платы на общедомовые нужды от обогрева жилых помещений, к применению единого тарифа, введению дополнительных формул и т.д.

Основные принципы

В расчётах используют следующие принципы:

• при установке индивидуальных теплосчётчиков во всех квартирах МКД учитывают не площадь помещения, а показания прибора;
• помимо оплаты тепла в квартире собственники несут расходы за обогрев общедомового имущества, который рассчитывается пропорционально площади квартир;
• при отсутствии коллективного прибора учёта расчёты производят по нормативу со штрафным коэффициентом (в 2016 году он составил 1,4, в 2017 – 1,5).

Коэффициент не применяется, если составлен акт, признающий отсутствие технической возможности установить общедомовой прибор учёта тепла.

Какие параметры учитываются?

Для применения верной методики расчёта учитывают параметры, отражённые в таблице:

Параметр, влияющий на выбор методики расчёта

Степень влияния

Централизованная система теплоснабжения Возможность начисления платы за обогрев Коллективный (общедомовой) прибор учёта При его отсутствии – штрафной коэффициент, увеличивающий платёж на 50% Индивидуальные приборы учёта Усложнение формулы путём ввода разницы между обогревом квартир и общедомовыми нуждами Начисление в период отопительного сезона Более высокие суммы в отопительный период и их отсутствие летом Начисление в течение календарного года Равномерное распределение расходов в течение всего года

Как производится расчёт стоимости в многоквартирном доме?

Методики расчёта представляют собой формулы, учитывающие основные параметры:

• площадь квартиры;
• норматив потребления тепла;
• утверждённый тариф;
• продолжительность отопительного сезона;
• показания счётчиков и пр.

Для наглядной демонстрации различий в формулах и методиках допустим следующие значения параметров:

• площадь – 62 кв.м;
• норматив – 0,02 Гкл/кв.м;
• тариф – 1600 руб./Гкл;
• коэффициент отопительного сезона – 0,583 (7 из 12);
• показания общедомового счётчика – 75 Гкл;
• общая площадь дома – 6000 кв.м;
• объём тепловой энергии, потреблённой в прошедшем году – 750 Гкл;
• показания индивидуального прибора в квартире – 1,2 Гкл;
• сумма показаний всех счётчиков в квартирах – 53 Гкл;
• среднемесячные показания квартирных счётчиков – 0,7 Гкл;
• сумма среднемесячных показаний индивидуальных приборов по дому – 40 Гкл;
• среднемесячные показания общедомового прибора – 44 Гкл.

По площади

Если многоквартирный дом не оборудован приборами учёта (ни коллективными, ни индивидуальными), то в этом случае плата рассчитывается путём перемножения площади квартиры, нормы потребления и утверждённого тарифа. При равномерной оплате в течение года добавляется ещё один множитель – коэффициент соотношения числа месяцев отопительного сезона к количеству месяцев в году.

Тогда в первом случае (при взимании платы только во время фактического оказания услуги) собственнику предъявят к оплате 62*0,02*1600=1984 руб. в месяц. При оплате в течение всего года сумма будет в месяц ниже и составит 62*0,02*1600*0,583=1156,67 руб. Однако за год и в том, и в другом случае с потребителя будет взыскана примерно одна и та же сумма.

По счётчику в квартире

При установке в доме общедомового и поквартирных счётчиков формула расчёта состоит из двух ступеней:

1. вычисление разницы между показаниями коллективного прибора и суммой от сложения показаний квартирных приборов;
2. начисление платы с учётом показаний индивидуального прибора, доли от общедомовых расходов и утверждённого тарифа.

Так, если жильцы оплачивают услуг обогрева непосредственно по факту, т.е. в период отопительного сезона, то им в месяц платежа будет начислена сумма в размере ((75-53)*62/6000+1,2)*1600=2118,40 руб. При оплате в течение всего календарного года в формулу подставляют не фактические показания приборов, а их среднемесячные величины. В этом случае собственнику жилья будет выставлен каждый месяц счёт с одной и той же суммой ((44-40)*62/6000+0,7)*1600=1186,13 руб.

По общедомовому счётчику

Если в многоквартирнике установлен общедомовой прибор учёта, но отсутствуют индивидуальные счётчики в квартирах, то формула расчёта несколько меняется. Она представляет собой произведение показаний прибора, утверждённого тарифа и частного от площади квартиры к общей площади дома. В этом случае собственнику будет предъявлено к оплате 75*1600*(62/6000)=1240 руб. в текущем месяце.

Если жильцы дома оплачивают отопление в течение всего календарного года, то формула претерпевает изменения и становится равна произведению площади квартиры, утверждённого тарифа и частного от деления годового объёма тепла на число месяцев в году и общую площадь дома. В такой ситуации пользователю ежемесячно будет приходить квитанция на оплату 62*1600*(750/12/6000)=1033,33 руб.

При наличии коллективного счётчика и выбранном варианте оплаты в течение всего года в первом квартале нового года будет происходить корректировка с учётом фактически потреблённой энергии за предшествующий период. Это значит, что будут доначислены либо списаны излишне уплаченные суммы. Для их расчёта применяется следующая формула:

объём фактически потреблённого тепла за год*утверждённый тариф*(площадь квартиры/площадь дома) – сумма уплаченная потребителем за год

При положительном значении сумма будет доначислена к очередной оплате, при отрицательном – вычтена из очередной суммы платежа.

Онлайн-расчёт отопления

Учитывая актуальность вопроса о справедливости начисления тех или иных платежей за коммунальные услуги, а также низкую информированность жильцов об основных цифрах общедомового потребления, тарифных планов и пр., в сети интернет существуют ресурсы, позволяющие в режиме реального времени примерно оценить размер коммунальных платежей. В форму онлайн-калькулятора необходимо ввести следующие данные:

• год и месяц расчёта;
• методику расчёта – по нормативу или по приборам;
• тип дома, год его постройки, площадь квартиры, если выбран вариант нормативного начисления;
• показания теплосчётчика, если выбран вариант «по приборам».

Эти интернет-ресурсы являются региональными, поскольку тарифы утверждаются на уровне субъектов РФ с учётом продолжительности отопительного сезона, суровости зим, износа жилого фонда и пр.

Таким образом, расчёт отопления в квартире зависит от установки общедомовых и квартирных приборов учёта, а также от варианта оплаты – в течение года или только во время отопительного сезона. Для удобства можно воспользоваться онлайн-серввисами с учётом региона расположения дома.

Если есть общедомовой счетчик

Если многоэтажка оснащена общедомовым прибором учета, то за отопление жильцы платят по факту: сколько потратили на обогрев дома, столько и возьмут, поделив сумму пропорционально метражам квартир. Чем больше квартира, тем дороже.

Чтобы узнать, сколько ушло на конкретную жилплощадь, нужно поделить площадь своей квартиры на общую площадь нежилых, но отапливаемых помещений в доме. Полученную сумму умножаем на объем, который потребовался для отопления дома, и еще раз на установленный тариф. Исходные данные для расчета можно получить у УК. Например, для отопления 10-этажного дома требуется 350 гигакалорий. Квартира имеет площадь 50 квадратных метров. Все помещения занимают 15 000 квадратных метров. Тариф на тепло составляет 1800 рублей за 1 гигакалорию. Подставив данные в формулу, получим 1890 рублей.

Счетчик стоит, но за тепло платим весь год

Даже при наличии прибора учета плата за отопление может начисляться в течение всего года. В таком случае итоговая сумма в платежке определяется как произведение тарифа, площади квартиры, среднемесячного объема, который потребовался для отопления дома за предыдущий год. Полученный результат мы должны поделить на площадь всех квартир и нежилых помещений в доме. Тариф, площадь квартиры и дома те же, а количество тепловой энергии, определенное по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год, составляет 1900 гигакалорий (эту цифру делим на 12 месяцев). Получаем 948 рублей.

Если теплосчетчика нет

Проще всего рассчитать плату за отопление в доме, в котором прибор учета отсутствует. Если отопление оплачивается только в отопительный период, то размер платы определяется как произведение площади квартиры, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и тарифа. Если платить за отопление приходится круглый год, нужно полученный размер платы за отопление умножить на количество месяцев отопительного периода (например, с октября по апрель) и разделить на 12 месяцев.

Жилищный калькулятор

На днях минстрой представил единую методику определения размера платы за жилое помещение, куда входит содержание и текущий ремонт общего имущества в доме. По ней муниципалитеты смогут установить порядок регулирования платы за жилье, если собственники не определили его размер на общем собрании. Основная "развилка" в том, определять ли стоимость платы за содержание жилого помещения по типам домов или исходя из набора работ, которые выполняет УК. Тогда этот набор жильцы могли бы использовать как "калькулятор".

По мнению исполнительного директора национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ "ЖКХ Контроль" Светланы Разворотневой, установление стоимости жилищной услуги по типам домов позволит жестко ограничить рост стоимости этой услуги. Кроме того такую методику проще применять – жители легко могут понять, какого типа их дом. Хотя недостатки также очевидны – домов в России много и у каждого свои особенности.

Альтернативный подход предполагает перечисление набора работ, которые должны проводиться в доме, исходя из его технических характеристик и степени благоустройства. В этом случае для каждого дома тариф индивидуален.

Разворотнева считает, что "калькулятор" платы нужен жильцам, чтобы те могли проверить правильность размера платы, которую выставляет УК. А подрядным организациям он нужен, чтобы выставлять экономически обоснованный тариф, а не руководствоваться усредненными расчетами муниципалитетов, которые часто далеки от реальности.

Если в доме нет счетчиков, то размер платы за отопление в течение года и от года к году меняться не должен. С приборами учета плата может отличаться.

– Объективно размер платы за отопление зависит от температуры на улице, чем ниже градус, тем выше платеж. Но часто эта зависимость не соблюдается. Все потому, что теплоснабжающие организации заинтересованы в максимальном извлечении прибыли от продажи тепла. Даже если в доме установлен прибор учета, они готовы подавать тепловую энергию в завышенном объеме. Проверить это нетрудно: если в доме перетоп и жильцы вынуждены открывать окна, это наверняка означает, что тепловики злоупотребляют своим монопольным положением, – говорит директор направления "Городское хозяйство" Института экономики города Владилен Прокофьев.

Следить за тем, чтобы тепловики не безобразничали, должны управляющие компании. Но, к сожалению, они не всегда выполняют свои обязанности. Гражданам надо фиксировать факт перетопа. Существующий температурный диапазон 18-25 градусов. Если на градуснике больше, приглашаете представителя УК, который составит акт. После этого нужно требовать перерасчет.

Существует и другой способ. По итогам отопительного сезона надо рассчитать объем тепла, который должен был потребить дом при соблюдении тепловиками требований законодательства. Лучше для этого привлечь профессионала. Полученные результаты расчета сравните с объемами, выставленными по прибору учета. Если цифры сильно различаются, то требуйте перерасчета.

Вопрос о расчете размера платы за отопление является очень важным, так как суммы по данной коммунальной услуге потребители получают зачастую довольно внушительные, в то же время не имея никакого понятия, каким образом производился расчет.

С 2012 года, когда вступило в силу Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» порядок расчета размера платы за отопление претерпел ряд изменений.

Несколько раз менялись методики расчета, появлялось отопление, предоставленное на общедомовые нужды, которое рассчитывалось отдельно от отопления, предоставленного в жилых помещениях (квартирах) и нежилых помещениях, но затем, в 2013 году отопление вновь стали рассчитывать как единую коммунальную услугу без разделения платы.

Расчет размера платы за отопление менялся с 2017 года, и в 2019 году порядок расчета вновь изменился, появились новые формулы расчета размера платы за отопление, в которых разобраться обычному потребителю не так уж и просто.

Для того чтобы рассчитать размер платы за отопление по своей квартире и выбрать нужную формулу расчета необходимо, в первую очередь знать:

1. Имеется ли на Вашем доме централизованная система теплоснабжения?

Это означает поступает ли тепловая энергия на нужды отопления в Ваш многоквартирный дом уже в готовом виде с использованием централизованных систем или тепловая энергия для Вашего дома производится самостоятельно с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Оборудован ли Ваш многоквартирный дом общедомовым (коллективным) прибором учета, и имеются ли индивидуальные приборы учета тепловой энергии в жилых и нежилых помещениях Вашего дома?

Наличие или отсутствие общедомового (коллективного) прибора учета на доме и индивидуальных приборов учета в помещениях Вашего дома существенно влияет на способ расчета размера платы за отопление.

3. Каким способом Вам производится начисление платы за отопление – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года?

Способ оплаты за коммунальную услугу по отоплению принимается органами государственной власти субъектов Российской Федерации. То есть, в различных регионах нашей страны плата за отопление может начисляться по разному – в течение всего года или только в отопительный период, когда услуга фактически предоставляется.

4. Имеются ли в Вашем доме помещения, в которых отсутствуют приборы отопления (радиаторы, батареи), или которые имеют собственные источники тепловой энергии?

Именно с 2019 года в связи с судебными решениями, процессы по которым проходили в 2018 году, в расчете стали участвовать помещения, в которых отсутствуют приборы отопления (радиаторы, батареи), что предусмотрено технической документацией на дом, или жилые и нежилые помещения, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации. Напомним, что ранее методики расчета размера платы за отопление не предусматривали для таких помещений отдельного расчета, поэтому начисление платы осуществлялось на общих основаниях.

Для того чтобы информация по расчету размера платы за отопление была более понятна, мы рассмотрим каждый способ начисления платы отдельно, с применением той или иной формулы расчета на конкретном примере.

При выборе варианта расчета необходимо обращать внимание на все составляющие, которые определяют методику расчета.

Ниже представлены различные варианты расчета с учетом отдельных факторов, которые и определяют выбор расчета размера платы за отопление:

Расчет №1: Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении , ОДПУ на многоквартирном доме отсутствует , расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода .
Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Расчет №2: Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении , ОДПУ на многоквартирном доме отсутствует , расчет размера платы осуществляется в течение календарного года (12 месяцев).
Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Расчет №3: Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении , на многоквартирном доме установлен ОДПУ , индивидуальные приборы учета во всех жилых/нежилых помещениях отсутствуют .
Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Расчет №4: Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении , на многоквартирном доме установлен ОДПУ , индивидуальные приборы учета установлены хотя бы в одном жилом/нежилом помещении , но не во всех помещениях многоквартирного дома .
Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Расчет №5: Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении , на многоквартирном доме установлен ОДПУ , индивидуальные приборы учета установлены всех жилых/нежилых помещениях многоквартирного дома.
Ознакомиться с порядком и примером расчета →